В рамках исследователького проекта «Изучение международного опыта государственной поддержки возвращения соотечественников на Родину» в период с 14 по 19 июля 2019 года управляющий директор НАО «Фонд Отандастар» Е.А. Онгарбаев, привлеченные эксперты Ж.А. Бабажанова, Г.Г. Галиакаброва посетили г. Варшаву (Польша).

Целью поездки стало изучение международного опыта различных видов и форм поддержки диаспор в странах проживания, практики содействия возвращению, переселению (репатриации) на историческую Родину соотечественников, проживающих за рубежом на основе государственных и иных программ, оказанию мер адаптационной помощи, а также законодательства по вопросам диаспоральной политики в Польше.

В рамках поездки состоялись следующие встречи:

• с Послом РК в Польше – Баймухан Маргуланом Бакытулы;
• с Сенатором, Председателем Комиссии по делам эмиграции и полякам за границей Сената Республики Польша – Яниной Сагатовска, представителями Сената Польши 
• Сенатор Я.Сагатовска будучи разработчиком Закона Республики Польша «О репатриации», подробно рассказала о проведенных исследованиях, предшествовавших его принятию, а также об особенностях действующего польского законодательства в вопросах поддержки поляков за рубежом.
• с начальником отдела по делам репатриации Департамента гражданства и репатриации Министерства внутренних дел и администрации Республики Польша – Томасом Яником, представителями МВДиА; 
• с заместителем директора Департамента международного сотрудничества Министерства национального образования Польши, Центра польского образования за рубежом (ORPEG), представителями Министерства национального образования Польши (Лада Тарловска, Петр Тужаньский); 
• с представителями Фонда «Фундация Полония» - Фонд Полонии Господарча Свята (Медард Масловски, Валдемар Бласчук), ректором Здиславом Гажевски, профессорами университета Шехница Wszechnica Polska University; 
• с заместителем директора Департамента сотрудничества с поляками за рубежом Славомиром Ковальски, представителями Консульского департамента, Департамента по сотрудничеству с Азией Министерства иностранных дел Польши; 
• с председателем Комиссии по связям с поляками за границей Сейма Польши (нижняя палата Парламента Польши) – Лидией Буршинской, депутатами Сейма – Леонардо Красулски, Петр Пайзик, Войкиеч Зиемниак; 
• с директором и представителями Центра адаптации для репатриантов «Дом Полонии»; 
• с заместителем директора Департамента международного сотрудничества, директором Департамента академического обмена, и специалистами Министерства науки и высшего образования Польши. 

По итогам командировки выполнены следующие задачи:

• изучен опыт государственной поддержки возвращения соотечественников на Родину Республики Польша;
• проанализирована общая правовая база Польши в регулировании темы исследования;
• изучено законодательство Польши по вопросам диаспоральной политики (Конституция РП, Закон РП «О репатриации», Закон РП «О карте поляка», и др.); 
• изучены государственные программы (меры) по созданию материальных и других социальных условий, прибывшим на историческую Родину; по обеспечению жильем, работой, земельными участками, возможностями заниматься предпринимательством этнических репатриантов (Правительственная программа сотрудничества с польской общиной (полонией) и поляками, проживающими за рубежом на 2015-2020 годы, и др.);
• изучены особенности Карты поляка, порядок предоставления и пользования им, а также иные вопросы, касающиеся темы исследования.

Результаты

По итогам встреч достигнута договоренность продолжения двухстороннего сотрудничества, перспективы заключения двухсторонних соглашений. 

Опыт Республики Польша (государственные программы, законодательное регулирование, деятельность государственных органов по поддержке соотечественников за рубежом) будет использован для совершенствования казахстанского законодательства (см. проект Концепции проекта закона РК «О государственной поддержке соотечественников за рубежом», проект закона РК «О государственной поддержке соотечественников за рубежом», проект Концепции Государственной программы по поддержке казахской диаспоры за рубежом и репатриации на 2020-2030 гг., проект Государственной программы по поддержке казахской диаспоры за рубежом и репатриации на 2020-2030 гг.).

Предложения и рекомендации по итогам командировки

По итогам проведенной работы проведен общий итог, согласно которому необходимо:

• активизировать участие в международных проектах, финансируемых Европейским союзом, в том числе совместно с Центром польского образования за рубежом (ORPEG);
• разработать дорожную карту двухстороннего сотрудничества с Республикой Польшей в вопросах поддержки соотечественников за рубежом;
• предусмотреть в проекте Закона РК «О государственной поддержке соотечественников за рубежом» особые полномочия Первого Президента – Елбасы, Президента, Парламента РК подобно опыту Республики Польша;
• перенять систему государственной поддержки соотечественников за рубежом Польши, в том числе со стороны местного самоуправления.